PSI în 2026: ce s-a schimbat pentru firme prin OUG 17/2026

În martie 2026, regulile privind apărarea împotriva incendiilor au primit una dintre cele mai importante actualizări din ultimii ani. OUG nr. 17/2026 a modificat și completat Legea nr. 307/2006 și a introdus obligații noi pentru administratori, conducători de instituții și operatori economici.

Modificările nu înseamnă că toate firmele trebuie să refacă automat întreaga documentație PSI. Înseamnă însă că administratorii trebuie să verifice dacă noile obligații sunt aplicabile clădirilor și activităților pe care le gestionează și dacă procedurile interne reflectă situația reală din teren.

În acest ghid explicăm principalele modificări care au impact direct asupra firmelor, fără a intra în procedura nouă privind autorizarea persoanelor care preiau contractual atribuții de cadru tehnic PSI. Această procedură va fi tratată separat după publicarea și analizarea metodologiei oficiale aplicabile.

Ce este OUG 17/2026 și de ce contează pentru firme

Ordonanța de urgență nr. 17 din 12 martie 2026 a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 199 din 13 martie 2026 și modifică, printre alte acte normative, Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor.

Pe zona PSI, modificările urmăresc în special o monitorizare mai strictă a instalațiilor de securitate la incendiu, reguli mai clare atunci când acestea nu funcționează, responsabilități suplimentare pentru administratori, digitalizarea unor proceduri de avizare și autorizare și întărirea regimului de control și sancționare.

Impactul concret diferă însă de la o firmă la alta. O societate care funcționează într-un birou mic nu are aceleași obligații tehnice ca un centru comercial, un hotel, un club, o unitate de producție sau o construcție prevăzută cu instalații automate de detectare și stingere.

Instalațiile PSI nefuncționale: apare obligația de notificare a ISU

Una dintre cele mai importante modificări privește situațiile în care anumite instalații cu rol de securitate la incendiu nu mai funcționează.

Administratorul sau conducătorul instituției trebuie să informeze inspectoratul pentru situații de urgență, în scris și operativ, prin poștă electronică, în cel mult 24 de ore de la constatarea nefuncționării instalațiilor de detectare, semnalizare și alarmare la incendiu sau a instalațiilor automate de stingere cu care este echipată construcția, în condițiile prevăzute de lege.

Pentru firmele care administrează obiective echipate cu asemenea instalații, procedura internă ar trebui să stabilească foarte clar cine constată problema, cine informează administratorul, cine contactează firma autorizată de mentenanță și cine transmite informarea către ISU atunci când obligația legală este incidentă.

Ce trebuie făcut până la remedierea instalațiilor

În anumite situații prevăzute de lege, simpla notificare a defecțiunii nu este suficientă. Administratorul trebuie să dispună și să mențină măsuri alternative de securitate până la remedierea problemei.

Legea oferă exemple precum monitorizarea permanentă a spațiilor prin sisteme de supraveghere video, verificarea la intervale regulate a incintelor sau montarea temporară a unor sisteme independente pentru iluminarea căilor de evacuare.

Măsurile se stabilesc în formă scrisă prin actul administratorului sau conducătorului instituției și trebuie să urmărească supravegherea spațiilor, alarmarea și evacuarea utilizatorilor în condiții de siguranță, folosind personal propriu desemnat și instruit.

Regula de 72 de ore și suspendarea activității

OUG 17/2026 introduce și un termen de 72 de ore pentru anumite construcții și anumite instalații prevăzute expres de lege. Dacă instalațiile de detectare, semnalizare și alarmare, instalațiile automate de stingere sau instalațiile pentru iluminatul de securitate pentru evacuare nu pot fi repuse în funcțiune în acest termen, poate interveni obligația de suspendare a activității, în condițiile art. 19 din Legea 307/2006.

Regula nu trebuie interpretată ca o suspendare automată a oricărei firme în cazul oricărei defecțiuni PSI. Aplicarea depinde de categoria construcției, instalația afectată și criteriile legale incidente. Pentru construcțiile cu destinația de producție, legea stabilește inclusiv o regulă particulară legată de adoptarea și menținerea măsurilor alternative.

Atunci când remedierea nu este posibilă în termenul prevăzut de lege, administratorul sau conducătorul instituției poate solicita, pe baza documentelor furnizate inspectoratului și cu menținerea măsurilor alternative, prelungirea termenului până la cel mult 30 de zile de la constatarea defecțiunii, în condițiile legii.

Căile de evacuare trebuie menținute permanent practicabile

Legea introduce explicit obligația administratorului sau conducătorului instituției de a asigura practicabilitatea permanentă a căilor de evacuare pe timpul desfășurării activității.

Pentru firme, asta înseamnă că verificarea traseelor de evacuare nu trebuie să rămână doar un punct bifat într-un document PSI. Situația reală din teren trebuie verificată: mobilier, marfă, cutii, paleți, echipamente, uși blocate sau alte obiecte nu trebuie să compromită evacuarea utilizatorilor.

În special în spațiile comerciale, depozite, unități HoReCa și obiective unde configurația interioară se modifică frecvent, verificarea căilor de evacuare trebuie să facă parte din controlul curent al obiectivului.

Cluburi, baruri, discoteci și săli aglomerate: controlul numărului de persoane

Pentru anumite spații cu public numeros, OUG 17/2026 introduce obligații explicite privind respectarea capacității de utilizatori.

Cluburile, barurile și discotecile, construcțiile încadrate în categoria sălilor aglomerate și stadioanele unde se organizează spectacole sau festivaluri cu public numeros trebuie să asigure monitorizarea și contorizarea permanentă a persoanelor aflate în incintă, prin echipamente mecanice sau sisteme electronice automate, precum și prin desemnarea persoanelor responsabile de acces.

Sistemele folosite pentru monitorizare nu trebuie să afecteze gabaritul căilor de evacuare.

Suspendarea și pierderea valabilității autorizației de securitate la incendiu

OUG 17/2026 introduce reguli mai detaliate privind suspendarea valabilității autorizației de securitate la incendiu.

Printre situațiile prevăzute de lege se află nefuncționarea instalațiilor de detectare, semnalizare și alarmare, nefuncționarea instalațiilor de stingere, neasigurarea rezervei de apă pentru stingerea incendiului, probleme la sistemele de evacuare a fumului, la iluminatul de siguranță sau la sursele de rezervă pentru consumatorii cu rol de securitate la incendiu.

Este importantă diferența dintre suspendarea valabilității autorizației și oprirea activității. Legea definește suspendarea autorizației ca măsură temporară și precizează că aceasta nu presupune, prin ea însăși, suspendarea activității. Oprirea funcționării apare în situațiile distincte și grave prevăzute de lege.

Pentru administrator este esențial să existe documentele tehnice ale instalațiilor, contractele și evidențele de mentenanță și posibilitatea de a demonstra că deficiențele constatate sunt gestionate legal.

Verificarea și mentenanța mijloacelor PSI trebuie făcute de persoane autorizate

Forma actualizată a Legii 307/2006 precizează obligația administratorului de a asigura utilizarea, verificarea, întreținerea și repararea mijloacelor de apărare împotriva incendiilor cu persoane autorizate, conform documentațiilor tehnice și instrucțiunilor aplicabile.

Aici trebuie făcută distincția dintre controlul intern de conformitate și operațiunile tehnice. O firmă sau persoană care asigură activitatea curentă PSI poate urmări existența, amplasarea, accesibilitatea, starea aparentă și termenele înscrise în evidențe, însă verificările tehnice, reparațiile, reîncărcările și mentenanța se execută de operatorii autorizați pentru lucrările respective.

Avizarea și autorizarea PSI se mută în format electronic

O altă schimbare importantă este digitalizarea procedurilor de avizare și autorizare. Cererile pentru emiterea avizelor și autorizațiilor de securitate la incendiu și protecție civilă, precum și documentațiile aferente, se depun în format electronic, în condițiile prevăzute de Legea 307/2006.

Documentațiile trebuie semnate cu semnătură electronică calificată de solicitant și de autorii documentației tehnice, potrivit competențelor acestora.

Pentru firmele care construiesc, amenajează, schimbă destinația unui spațiu sau intră într-o procedură de autorizare, această schimbare trebuie luată în calcul încă din momentul pregătirii documentației.

Regimul sancțiunilor devine mai strict

OUG 17/2026 modifică și regimul contravențional din domeniul apărării împotriva incendiilor. Pentru anumite contravenții nu mai poate fi aplicat avertismentul, iar pentru unele dintre sancțiunile grave nu mai poate fi utilizată facilitatea achitării a jumătate din minimul amenzii în termenul general prevăzut pentru contravenții.

Există în continuare diferențe mari între tipurile de fapte și sancțiunile aplicabile, de aceea nu prezentăm o singură „amendă PSI” universală. Valoarea și măsurile complementare depind de abaterea concretă constatată.

Ce ar trebui să verifice o firmă după modificările din 2026

1. Instalațiile PSI existente
   • sunt funcționale?
   • există evidențe de verificare și mentenanță?
   • sunt respectate graficele și termenele?
2. Procedura pentru defecțiuni
   • știe personalul cui raportează o problemă?
   • este stabilită persoana care informează administratorul?
   • există procedură pentru notificarea ISU atunci când este obligatorie?
3. Măsurile alternative
   • pot fi stabilite rapid și în scris?
   • există personal desemnat și instruit pentru alarmare și evacuare?
4. Căile de evacuare
   • sunt permanent libere și practicabile?
   • modificările de mobilier sau depozitare afectează traseele?
5. Documentele tehnice
   • există documentația instalațiilor?
   • există procese-verbale, rapoarte și evidențe ale intervențiilor?
6. Autorizația de securitate la incendiu
   • dacă obiectivul necesită autorizație, sunt păstrate condițiile care au stat la baza emiterii acesteia?
7. Documentația PSI
   • reflectă activitatea actuală?
   • responsabilitățile interne sunt actualizate?
   • instruirea și controalele sunt documentate?
8. Spațiile cu public numeros
   • dacă obiectivul intră în categoriile prevăzute de lege, sunt respectate noile obligații privind capacitatea de utilizatori?

Nu toate punctele de mai sus sunt aplicabile oricărei firme. Verificarea trebuie făcută raportat la activitate, construcție, număr de utilizatori, instalațiile existente și regimul de autorizare al obiectivului.

Întrebări frecvente

OUG 17/2026 se aplică tuturor firmelor?

OUG 17/2026 modifică Legea 307/2006, care stabilește cadrul general privind apărarea împotriva incendiilor, dar obligațiile concrete diferă în funcție de activitatea firmei, caracteristicile construcției, numărul de utilizatori și instalațiile de securitate la incendiu existente. Nu toate noile prevederi se aplică oricărui punct de lucru.

Dacă se defectează o instalație PSI trebuie anunțat ISU?

Pentru nefuncționarea instalațiilor de detectare, semnalizare și alarmare la incendiu sau a instalațiilor automate de stingere cu care sunt echipate construcțiile, Legea 307/2006 modificată prin OUG 17/2026 prevede, în condițiile legii, informarea inspectoratului în cel mult 24 de ore de la constatare.

Orice defecțiune PSI închide firma după 72 de ore?

Nu. Termenul de 72 de ore privește anumite instalații și construcții pentru care sunt incidente criteriile prevăzute de lege. Aplicarea obligației de suspendare trebuie analizată în funcție de situația concretă și nu trebuie prezentată ca o regulă automată pentru orice firmă sau orice defecțiune.

ZOTAS repară sau verifică tehnic instalațiile PSI?

ZOTAS poate verifica din punct de vedere organizatoric și documentar existența, amplasarea, accesibilitatea, starea aparentă și evidențele mijloacelor PSI. Operațiunile tehnice de verificare, întreținere, reparare sau reîncărcare se realizează de persoane fizice sau juridice autorizate pentru lucrările respective.

Trebuie refăcut tot dosarul PSI după OUG 17/2026?

Nu automat. Documentația trebuie analizată și actualizată acolo unde modificările legislative, schimbările activității sau situația reală a obiectivului impun acest lucru. Important este ca organizarea PSI și documentele firmei să reflecte obligațiile aplicabile și condițiile reale de funcționare.

Restul resurselor despre apărarea împotriva incendiilor le găsești în toate ghidurile PSI.