Ce verifică ITM la un control? Checklist complet

Răspuns scurt: la control, ITM poate verifica atât relațiile de muncă, cât și securitatea și sănătatea în muncă, potrivit Legii 108/1999, art. 6. Pe partea SSM, pregătește evaluarea riscurilor, planul de prevenire și protecție, organizarea activității, instrucțiunile, documentele de instruire și fișele de aptitudine, corelate cu activitatea reală, conform Legii 319/2006, art. 12, 13 și 20. Inspectorii pot solicita documente și informații și pot verifica locurile de muncă fără înștiințare prealabilă (Legea 108/1999, art. 19 lit. a), c) și d)).

1. Documentele SSM pe care le pregătești pentru control

Lista se adaptează activității și obiectului controlului. Folosește următoarele repere:

• Evaluarea riscurilor pentru locurile de muncă și posturile reale — Legea 319/2006, art. 12 alin. (1) lit. a).
• Planul de prevenire și protecție, bazat pe evaluare, cu măsurile urmărite în practică — Legea 319/2006, art. 13 lit. b) și Normele HG 1425/2006, art. 46 și anexa 7.
• Organizarea prevenirii: desemnări, serviciu intern sau contract cu serviciul extern, după forma aplicabilă — Normele HG 1425/2006, art. 14–19.
• Instrucțiuni proprii și atribuții SSM, adaptate activităților și locurilor de muncă — Legea 319/2006, art. 13 lit. d)–f).
• Programul de instruire-testare, tematicile și fișele individuale, cu materialul, durata, data și semnăturile activităților efectuate — Normele HG 1425/2006, art. 15 alin. (1) pct. 8, art. 80¹ și 81.
• Fișele de aptitudine și supravegherea medicală aplicabilă — Legea 319/2006, art. 13 lit. j) și HG 355/2007, art. 17 și 22.
• Evidențele evenimentelor și ale zonelor cu risc ridicat și specific — Legea 319/2006, art. 12 alin. (1) lit. c) și art. 13 lit. k).
• Documentele CSSM, dacă este aplicabil: comitetul se constituie de la 50 de lucrători; inspectorul poate impune constituirea și sub acest prag în funcție de activitate și riscuri — Normele HG 1425/2006, art. 57.

Mai multe detalii despre fiecare categorie găsești în ghidul dosarului SSM complet. Pentru posturile și condițiile reale vezi și evaluarea riscurilor profesionale. Documentația PSI are propriul cadru și propriile controale; nu o prezentăm ca înlocuitor al documentelor SSM.

2. Ce verifică inspectorul pe teren

Documentele trebuie corelate cu riscurile, echipamentele și activitățile efective. Verifică:

• echipamentele de muncă și funcționarea dispozitivelor de protecție — Legea 319/2006, art. 13 lit. l) și q);
• echipamentul individual de protecție necesar și starea lui — art. 13 lit. r) și s);
• semnalizarea zonelor periculoase, căile de acces și circulație, utilizarea și întreținerea echipamentelor — art. 39 alin. (9) lit. j), k), m) și n);
• aplicarea măsurilor din plan și cunoașterea instrucțiunilor de către lucrători — art. 13 lit. f).

Inspectorul poate cere măsurători, determinări și expertize pentru prevenirea evenimentelor, în condițiile art. 19 lit. g) din Legea 108/1999.

3. Instruirile: cine le face și cum se consemnează

Instruirea la locul de muncă se face de conducătorul direct, iar instruirea periodică de conducătorul locului de muncă. Intervalul periodic se stabilește prin programul de instruire-testare: cel mult 6 luni, iar pentru personalul tehnico-administrativ cel mult 12 luni. Acestea sunt limite maxime, nu intervale impuse automat tuturor: Normele HG 1425/2006, art. 91 și 96.

Durata fiecărei faze SSM și a periodicei suplimentare nu poate fi mai mică de o oră și se stabilește prin programul aprobat de angajator (art. 80¹). Începerea efectivă a activității urmează verificării însușirii cunoștințelor de către șeful ierarhic superior celui care a instruit (art. 94).

Fișa se completează imediat după verificarea instruirii și se semnează de lucrător și de persoanele care au efectuat și verificat instruirea. Poate fi pe hârtie sau electronică, în condițiile art. 81. Nu consemna activități sau semnături care nu au avut loc.

4. Amenzi: încadrarea se face pe abaterea concretă

Nu există o amendă unică pentru „dosar SSM incomplet”. Exemplele de mai jos privesc obligații distincte:

• Încălcarea obligației de evaluare a riscurilor (art. 12 alin. (1) lit. a)): 4.000–8.000 lei, potrivit art. 39 alin. (4).
• Încălcarea obligației privind planul de prevenire și protecție (art. 13 lit. b)): 5.000–10.000 lei, potrivit art. 39 alin. (2).
• Încălcarea obligațiilor de instruire din art. 20: 4.000–8.000 lei, potrivit art. 39 alin. (4).

Sursa pentru toate intervalele: Legea 319/2006, art. 39 alin. (2) și (4). Inspectorul stabilește încadrarea și sancțiunea în situația concretă; aceste valori nu se însumează automat pentru orice control.

Sistarea activității sau oprirea unui echipament poate fi dispusă când există pericol grav și iminent de accidentare ori îmbolnăvire profesională, potrivit Legii 108/1999, art. 19 lit. k). Un document lipsă nu conduce automat la oprire.

5. Pași după o înștiințare de control

1. Citește solicitarea și identifică obiectul controlului, documentele și termenul indicat.
2. Anunță angajatorul, persoanele responsabile și serviciul extern pentru activitățile contractate.
3. Compară lista documentelor cu posturile, echipamentele și riscurile actuale.
4. Verifică în teren măsurile, protecțiile și cunoașterea instrucțiunilor.
5. Prezintă documentele și informațiile solicitate; după control urmărește măsurile și termenele dispuse.

Prezentarea documentelor și realizarea măsurilor dispuse sunt obligații ale angajatorului: Legea 319/2006, art. 13 lit. m) și n). Sprijinul unui serviciu extern nu îl exonerează, conform art. 6 alin. (2).

Documentele întocmite sau actualizate acum trebuie să folosească date reale. O instruire lipsă se organizează efectiv; nu se antedatează fișa pentru a acoperi trecutul. Pentru activitățile convenite vezi serviciile SSM și solicită sprijin pentru firma ta. Dacă vrei să știi unde stai, îți facem o verificare gratuită a dosarului înainte de control.

Control anunțat sau inopinat: ce faci în fiecare caz

Dacă ai primit o înștiințare

Citește data, obiectul controlului și lista solicitată. Anunță administratorul, persoana responsabilă SSM și serviciul extern. Compară lista cu documentele existente și cu situația de la locurile de muncă; stabilește cine pregătește fiecare document și până când. Pentru cerințele privind relațiile de muncă implică și persoana care gestionează personalul.

Dacă inspectorii au venit fără anunț

Inspectorii au drept de acces fără înștiințare prealabilă, potrivit Legii 108/1999, art. 19 lit. a). Verifică legitimația și insigna, anunță reprezentantul firmei și responsabilii, apoi pune la dispoziție documentele și informațiile solicitate. Lipsurile se comunică exact, iar măsurile se efectuează și se consemnează cu date reale.

În ambele cazuri, urmărește măsurile și termenele din actul de control. Nu completa retroactiv instruiri sau semnături. Un dosar întocmit ulterior nu dovedește că obligațiile au fost îndeplinite înainte. ZOTAS verifică documentația și oferă sprijin pentru remediere; constatările și rezultatul controlului aparțin inspectorului.

Vezi lista documentelor din dosarul SSM și serviciile de întocmire și sprijin SSM.

Verificarea dosarului și sprijinul pentru firmă

Lucrăm în protecția muncii din 2011, ca serviciu extern SSM abilitat. Îți oferim verificarea gratuită a dosarului: documentele, instruirile, măsurile și EIP necesar se confruntă cu activitatea reală. Dosarul inițial e gata în cel mult 10 zile de la primirea fișei de colectare completate și a informațiilor necesare. Dacă termenul din înștiințare este mai scurt, spune-ne data pentru a stabili ce se poate realiza până atunci; obligațiile și măsurile urgente rămân de îndeplinit.

Pachetul SSM + PSI pornește de la 120 lei/lună pe firmă, cu 22 lei/angajat/lună la 1–29 angajați, 20 lei la 30–59 și 18 lei la 60–110; peste 110, ofertă personalizată. Întocmirea inițială se plătește separat, o singură dată: 450 lei/funcție evaluată SSM + 500 lei dosarul PSI. Prețurile sunt finale, ZOTAS este neplătitor de TVA; SSM separat se ofertează individual. Vezi grila și exemplele de cost SSM și PSI.

Pentru partea de securitate la incendiu, vezi ce verifică ISU la control, documentele PSI și checklist-ul pentru spațiul firmei.

Întrebări frecvente

ITM poate veni fără să anunțe controlul?

Da. Art. 19 lit. a) din Legea 108/1999 permite accesul inspectorilor fără înștiințare prealabilă. Documentele și măsurile SSM trebuie să reflecte permanent situația reală.

Ce documente SSM cere ITM la control?

În funcție de activitate și obiectul controlului: evaluarea riscurilor, planul de prevenire, organizarea prevenirii, instrucțiunile proprii, documentele de instruire, fișele de aptitudine și evidențele aplicabile. Temeiuri: Legea 319/2006, art. 12, 13 și 20; Normele HG 1425/2006, art. 14–15 și 81.

ITM controlează numai dosarul SSM?

Nu. Inspecția Muncii are atribuții și în relațiile de muncă, potrivit art. 6 din Legea 108/1999. Ghidul de față detaliază partea SSM; dosarul SSM nu acoperă întregul control al relațiilor de muncă.

Ce amendă se aplică pentru lipsa evaluării riscurilor?

Încălcarea art. 12 alin. (1) lit. a) din Legea 319/2006 se sancționează cu 4.000–8.000 lei, conform art. 39 alin. (4). Încadrarea se face pentru fapta concretă; nu există o amendă unică pentru tot dosarul SSM.

Când poate ITM să oprească activitatea sau un echipament?

Când constată o stare de pericol grav și iminent de accidentare sau îmbolnăvire profesională, conform art. 19 lit. k) din Legea 108/1999. Oprirea nu este consecința automată a oricărui document lipsă.

Am primit înștiințare de control. Ce pregătesc?

Citește solicitarea, anunță persoanele responsabile și serviciul extern, verifică documentele și situația din teren, apoi urmărește măsurile și termenele dispuse. Pregătește documente curente cu date reale; nu consemna instruiri sau semnături care nu au avut loc.