ZOTAS · Service
Sari la conținut

SSMGhid pentru angajatori

Ce conține dosarul SSM al unei firme? Lista completă

„Am nevoie de dosar SSM” e cea mai frecventă cerere pe care o primim. Mai jos e conținutul lui real, document cu document: ce e fiecare, cine îl semnează, cât de des se actualizează și ce se uită inspectorul ITM la el.

de Andrei Murăruș — specialist SSM / evaluator de riscuri profesionale12 min citire

Ce conține dosarul SSM, pe scurt

Lista de bază pentru o firmă cu angajați cuprinde documentele de mai jos, adaptate activității reale. Nu fiecare evidență se aplică automat oricărei firme.

  • Evaluarea riscurilor profesionale pentru posturile și locurile de muncă reale.
  • Planul de prevenire și protecție, cu măsuri, responsabili și termene.
  • Organizarea prevenirii: decizii, atribuții și contractul cu serviciul extern, după caz.
  • Instrucțiunile proprii pentru activitățile și echipamentele utilizate.
  • Programul de instruire-testare, tematicile, materialele și fișele de instruire completate pentru activitățile efectuate.
  • Măsurile de prim ajutor și pentru pericol grav și iminent; necesarul și evidența EIP, unde sunt aplicabile.
  • Fișele de aptitudine emise de medic și evidențele aplicabile evenimentelor, zonelor cu risc și verificărilor echipamentelor.

Răspuns scurt: dosarul SSM reunește documentele de prevenire și protecție aplicabile firmei: evaluarea riscurilor, planul de prevenire, organizarea activității, instrucțiunile și evidențele de instruire, potrivit Legii 319/2006, art. 12, 13 și 20 și Normelor HG 1425/2006, art. 15 și 81. La ZOTAS, întocmirea inițială se tarifează cu 450 lei pentru fiecare funcție evaluată SSM; dosarul PSI este separat, 500 lei. Abonamentul pachetului SSM + PSI pornește de la 120 lei/lună pe firmă și nu include întocmirea inițială; SSM separat se ofertează individual.

Prima clarificare, pentru că de aici pornesc majoritatea confuziilor: „dosarul SSM” nu e un document. E un set de documente prin care arăți că ai organizat activitatea de prevenire și protecție în firmă. Termenul nu apare ca atare în lege — s-a impus în practică, pentru că la un control chiar asta ți se cere: dosarul.

Al doilea lucru important: dosarul nu e o formalitate pe care o pui în bibliotecă. Fiecare document din el are un rost concret, iar la control se verifică dacă ce scrie în el corespunde cu ce se întâmplă în firmă. Un dosar frumos care descrie altă firmă e mai rău decât unul modest care descrie firma ta.

Pentru grila și calculele complete vezi prețurile SSM + PSI. Pentru aria serviciilor vezi serviciile SSM sau solicită oferta pentru dosarul SSM.

Dacă tocmai ai deschis firma și angajezi primul om, citește întâice documente SSM îi trebuie unei firme noi — acolo e parcursul pas cu pas. Ghidul de față e referința completă: anatomia dosarului, pentru orice firmă.

1. Evaluarea riscurilor profesionale

E fundamentul. Toate celelalte documente derivă din ea, așa că, dacă evaluarea e slabă, tot dosarul e slab. Se face pe fiecare loc de muncă și pe fiecare funcție, nu pe firmă în bloc: un șofer, un gestionar și un operator la utilaj au riscuri diferite chiar dacă lucrează sub același CUI.

Documentul identifică factorii de risc (mecanic, electric, termic, chimic, biologic, efort fizic, psihosocial), estimează cât de grav și cât de probabil e fiecare și stabilește un nivel de risc, din care rezultă măsurile.

Despre metoda INCDPM

La ZOTAS folosim metoda INCDPM, elaborată de Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecția Muncii. Funcționează combinândgravitatea consecinței cu probabilitatea de apariție, rezultând un nivel de risc pe o scară de la 1 la 7; peste un anumit prag, riscul e considerat inacceptabil și cere măsuri prioritare.

Un lucru pe care multe site-uri îl spun greșit: legea nu impune o anumită metodă. Cere ca evaluarea să existe și să fie făcută competent. INCDPM este metodologia folosită în evaluările noastre; alegerea metodei nu înlocuiește analiza competentă a riscurilor reale. Ce contează e ca metoda aleasă să fie aplicată corect și consecvent.

Detalii despre cum lucrăm evaluarea găsești pe pagina deevaluare a riscurilor profesionale.

2. Planul de prevenire și protecție

E traducerea evaluării în acțiuni. Pentru fiecare risc identificat trece măsura tehnică sau organizatorică, termenul și persoana responsabilă. Aici cad multe firme la control: au evaluarea, dar planul e generic sau are termene expirate de doi ani, fără nicio urmă că s-a făcut ceva.

Planul se revizuiește când se schimbă condițiile de muncă, apar riscuri noi sau după un eveniment, conform art. 46 alin. (1) din Normele HG 1425/2006. Măsurile trebuie urmărite în practică; nu e un document pe care îl semnezi o dată și îl uiți.

3. Deciziile interne

Actele prin care angajatorul stabilește oficial cine ce face. Uzual:

  • decizia de desemnare a lucrătorului desemnat sau contractul cu serviciul extern de prevenire și protecție;
  • decizia de constituire a comitetului de securitate și sănătate în muncă (CSSM) — obligatoriu de la 50 de lucrători; ITM poate impune constituirea și sub acest prag în funcție de activitate și riscuri, conform art. 57 din HG 1425/2006;
  • deciziile privind acordarea echipamentului individual de protecție și persoanele responsabile cu instruirea.

Sunt documente scurte care stabilesc și documentează cine răspunde de fiecare activitate, împreună cu atribuțiile comunicate persoanelor implicate. Responsabilitățile legale ale angajatorului rămân aplicabile.

4. Instrucțiunile proprii de securitate

Regulile concrete de lucru pentru echipamentele și activitățile tale. Nu „reguli generale de protecția muncii”, ci cum se lucrează la mașina X, cum se manipulează substanța Y, ce se face la punctul de lucru Z.

Ăsta e documentul în care se vede cel mai clar diferența dintre un dosar real și unul copiat: dacă instrucțiunile descriu utilaje pe care firma nu le are, e evident din prima pagină.

5. Tematica și graficul de instruire

Ce se predă la instruire și când. Instruirea are trei forme — introductiv-generală (la angajare), la locul de muncă și periodică — iar periodicitatea se stabilește în funcție de riscuri, prin documentația internă. Graficul trebuie să existe și să fie respectat: un grafic frumos cu instruiri nefăcute e o dovadă împotriva ta, nu pentru tine.

6. Fișele individuale de instruire

Câte una pentru fiecare angajat, completate și semnate la fiecare instruire — de lucrător și de persoanele care au efectuat și verificat instruirea. În practică, aici apar cele mai multe probleme la control: semnături lipsă, date care nu se potrivesc cu graficul, fișe începute și neduse mai departe, oameni angajați de luni de zile fără nicio instruire consemnată.

De reținut: instruirea la angajare trebuie făcută înainte ca omul să înceapă efectiv munca, nu „în prima lună”. E una dintre neregulile pe care inspectorul le găsește cel mai repede, pentru că se compară pur și simplu data din contract cu data din fișă.

7. Registrele și evidențele

  • Evidența echipamentului individual de protecție (EIP) — ce s-a dat, cui, când, cu semnătură de primire.
  • Registrul de evidență a accidentelor de muncă și a incidentelor periculoase.
  • Evidența verificărilor și autorizărilor pentru echipamentele care le cer (verificări periodice, ISCIR unde e cazul, instalații electrice).
  • Evidența zonelor cu risc ridicat și specific, dacă activitatea o impune.

Evidența EIP documentează acordarea echipamentului, iar semnătura de primire este o dovadă importantă. Păstrează și celelalte documente reale de predare; evidența nu înlocuiește asigurarea și folosirea efectivă a echipamentului.

8. Fișele de aptitudine de la medicina muncii

Nu se întocmesc de specialistul SSM, ci de medicul de medicina muncii, dar fac parte din dosarul pe care ți-l cere ITM. Îți trebuie fișă de aptitudine la angajare și la controalele periodice, cu frecvența stabilită în funcție de post și de riscuri. Detaliile sunt în ghidul despreexamenele obligatorii de medicina muncii, iar serviciul îl găsești pe pagina demedicina muncii în Râmnicu Vâlcea.

Dosar SSM și dosar PSI: ce se schimbă

Sunt două dosare distincte, cu temeiuri legale diferite. SSM ține de Legea 319/2006 și de riscurile pentru sănătatea și securitatea lucrătorilor. PSI — apărarea împotriva incendiilor — are legislația și documentele lui: instrucțiuni de apărare împotriva incendiilor, organizarea apărării la locul de muncă, planurile de evacuare necesare, evidența exercițiilor și a mijloacelor de stingere, verificarea periodică a stingătoarelor și hidranților — realizată de persoane autorizate pentru aceste lucrări.

Se controlează și de instituții diferite: ITM pentru SSM, ISU pentru PSI. În practică se lucrează împreună, pentru că se suprapun la instruiri și pentru că nicio firmă nu vrea două seturi de proceduri care se contrazic. Ce facem noi pe partea de incendii vezi pe pagina deservicii PSI.

„Modele de documente SSM”: de ce descărcatul te costă

E o căutare frecventă și o înțeleg — pare cel mai ieftin drum. Merită însă spus onest ce se întâmplă de fapt.

Un model descărcat îți dă structura, și atât. Structura nu e partea grea. Partea grea e conținutul: evaluarea riscurilor tale reale, instrucțiunile pentru echipamentele tale reale, tematica potrivită posturilor tale. Un inspector cu experiență citește două paragrafe și își dă seama dacă documentul are legătură cu firma din fața lui.

Iar consecința nu e „ai un dosar mai slab”. Un document vădit generic poate să nu îndeplinească obligația legală de evaluare sau instruire adaptată activității. Constatarea și sancțiunea depind de fapta concretă. Ce se întâmplă mai departe e descris în ghidul despre amenzile ITM.

Modelele sunt utile ca să înțelegi despre ce e vorba. Nu sunt un dosar.

Întocmirea dosarului: intern sau externalizat

Legea îți dă ambele variante. Intern înseamnă că angajatorul organizează el prevenirea — personal, printr-un lucrător desemnat sau printr-un serviciu intern — cu condiția pregătirii corespunzătoare și a condițiilor de mărime, activitate și risc dinart. 14–19 din Normele HG 1425/2006. Externalizat înseamnă contract cu un serviciu extern de prevenire și protecție abilitat.

Calculul real pentru o firmă mică sau mijlocie: intern înseamnă un om pregătit, ținut la zi cu legislația, care mai și pleacă în concediu. Externalizat înseamnă că primești dosarul, instruirea introductiv-generală, tematicile pentru instruirea la locul de muncă și periodică șiactualizările — partea pe care majoritatea o uită — la un cost lunar previzibil. Instruirea la locul de muncă și cea periodică se efectuează de conducătorii locurilor de muncă, conform HG 1425/2006. Ce include varianta noastră e pe pagina deservicii SSM în Râmnicu Vâlcea.

Dacă te gândești la o platformă online în locul unui specialist, am scris o comparație onestă înplatformă SSM online vs. specialist local.

Cât costă un dosar SSM

Nu există un preț unic, pentru că nu există un dosar unic: contează numărul de angajați, câte posturi distincte ai și cât de riscantă e activitatea. Un birou cu trei oameni și un atelier de prelucrare cu treizeci nu se compară nici la volum de muncă, nici la răspundere.

Serviciul SSM separat se ofertează individual. Pentru pachetul complet SSM + PSI lucrăm cu un minim lunar pe firmă plus un tarif pe persoană care scade pe măsură ce crește numărul de angajați, iar întocmirea inițială se tarifează o singură dată. Cifrele concrete și logica din spate sunt în ghidulCât costă SSM pentru o firmă mică.

Cum arată un dosar pregătit pentru control

Pe scurt, trei condiții — și niciuna nu ține de cât de gros e dosarul:

  1. Complet — toate documentele aplicabile firmei există, nu doar evaluarea și fișele.
  2. Real — descrie activitatea, echipamentele și posturile tale, nu ale altcuiva.
  3. La zi — instruirile sunt făcute la termen și consemnate, măsurile din plan au fost duse la capăt, iar modificările din firmă se regăsesc în documente.

Restul — ce anume se uită inspectorul, în ce ordine și ce întreabă angajații — e detaliat înce verifică ITM la un control.

Ce diferă după domeniu

Documentele de bază rămân, dar riscurile, instrucțiunile și măsurile se stabilesc pentru operațiile efective. Exemplele sunt puncte de pornire pentru evaluare:

  • Birouri: lucrul la ecran, ergonomia, instalațiile electrice și deplasările; telemunca se analizează dacă există.
  • Comerț: manipularea mărfii, rafturile, depozitarea, accesul clienților și echipamentele de lucru.
  • Construcții: lucrul la înălțime, săpăturile, utilajele și coordonarea pe șantier; documentele specifice șantierului se stabilesc separat după lucrări și roluri.
  • Producție: protecțiile utilajelor, întreținerea, zgomotul, pulberile și substanțele folosite, după proces.
  • HoReCa: tăieturi, arsuri, alunecări, manipulare și produse de curățenie. Pentru partea distinctă de incendiu, vezi ghidul PSI pentru restaurante și cafenele.

Ce diferă după numărul de angajați

De la primul angajat, documentația și măsurile SSM trebuie adaptate muncii reale. Mai mulți oameni pe aceeași funcție nu înseamnă automat mai multe evaluări identice: contează sarcinile, echipamentele și condițiile. Fiecare lucrător are însă propria evidență de instruire și supraveghere medicală.

Sub 50 de lucrători: forma de organizare a prevenirii se alege potrivit condițiilor din Normele HG 1425/2006, art. 16–17. Administratorul nu poate prelua automat activitatea doar fiindcă firma este mică; contează pregătirea, activitatea și riscurile.

De la 50 de lucrători: se constituie CSSM; ITM îl poate impune și sub acest prag în funcție de activitate și riscuri (art. 57). Pentru 50–249 de lucrători, art. 18 cere lucrători desemnați ori serviciu intern, iar pentru activitățile din anexa 5, serviciu intern. Pentru peste 250 de lucrători, art. 19 cere serviciu intern. Serviciul extern completează activitățile pentru care capacitățile proprii nu sunt suficiente, în condițiile acestor articole.

Dosar inițial sau abonament lunar

Abonamentul SSM + PSI: minimum 120 lei/lună pe firmă; 22 lei/angajat/lună la 1–29 angajați, 20 lei la 30–59 și 18 lei la 60–110. Peste 110 angajați, ofertă personalizată. De exemplu: 3 angajați — 120 lei/lună; 10 angajați — 220 lei/lună. SSM separat se ofertează individual.

Întocmirea inițială, o singură dată: 450 lei pentru fiecare funcție evaluată SSM + 500 lei pentru dosarul PSI, separat de abonament. Dosarul inițial organizează documentația de început; abonamentul acoperă activitățile recurente, actualizările și sprijinul pentru instruire. Plata întocmirii nu ține locul efectuării instruirilor și măsurilor.

Prețurile sunt finale: ZOTAS este neplătitor de TVA, conform art. 310 din Codul fiscal. Dosarul inițial e gata în cel mult 10 zile de la primirea fișei de colectare completate și a informațiilor necesare.

Pentru calcule vezi SSM și PSI: prețuri pentru protecția muncii; pentru întocmire vezi întocmirea dosarului SSM prin serviciu extern abilitat. Dacă ai control, citește ce verifică ITM.

Întrebări frecvente

Ce activitate are firma ta și ce locuri de muncă ai?

Spune-ne activitatea efectivă, posturile, punctele de lucru și echipamentele folosite. Un birou, un magazin, un șantier, o unitate de producție și un restaurant au riscuri și documentații diferite. Evaluarea stabilește măsurile și EIP necesar.

Câți angajați ai și cum se calculează prețul?

Pentru pachetul SSM + PSI, minimul este 120 lei/lună pe firmă: 22 lei/angajat/lună la 1–29 angajați, 20 lei la 30–59 și 18 lei la 60–110; peste 110, ofertă personalizată. De exemplu, 3 angajați costă 120 lei/lună, iar 10 costă 220 lei/lună. Prețurile sunt finale, ZOTAS este neplătitor de TVA. SSM sau PSI separat se ofertează individual.

Ai nevoie de dosar inițial sau de abonament lunar?

Dosarul inițial organizează documentația de început; abonamentul asigură activitățile recurente, actualizările și sprijinul pentru instruire. Întocmirea se plătește o singură dată, separat de abonament: 450 lei/funcție evaluată SSM + 500 lei dosarul PSI. Dosarul inițial e gata în cel mult 10 zile de la primirea fișei de colectare completate și a informațiilor necesare. Lucrăm în protecția muncii din 2011, ca serviciu extern SSM abilitat.

Ai control ITM anunțat sau inopinat?

Dacă ai primit o înștiințare, spune-ne termenul și documentele solicitate. Dacă inspectorii au ajuns deja, pune la dispoziție documentele reale și anunță persoana responsabilă și serviciul extern. Verificăm ce există și prioritizăm lipsurile; rezultatul controlului îl stabilește inspectorul. Instruirile și măsurile se efectuează și se consemnează la data reală.

Cauți servicii pentru firmă sau vrei să depui o sesizare la ITM?

ZOTAS este o firmă privată de servicii SSM și PSI. Pentru o sesizare privind angajatorul te adresezi inspectoratului teritorial de muncă competent; ZOTAS nu este ITM. Pentru documentația și prevenirea din firma ta, îți oferim verificarea gratuită a dosarului și o ofertă după activitate și personal.

Ce înseamnă, de fapt, „dosar SSM”?

Nu e un singur document, ci setul de documente prin care demonstrezi că ai organizat activitatea de prevenire și protecție în firmă: evaluarea riscurilor, planul de prevenire, deciziile interne, instrucțiunile proprii, tematica și fișele de instruire, registrele și evidențele, plus fișele de aptitudine de la medicina muncii. „Dosar” e termenul din practică, nu din lege.

Cine poate întocmi dosarul SSM?

Conform Legii 319/2006 și HG 1425/2006, angajatorul poate organiza prevenirea intern — el însuși, printr-un lucrător desemnat sau printr-un serviciu intern — în condițiile aplicabile mărimii firmei, activității, riscurilor și pregătirii persoanelor, ori poate apela la un serviciu extern de prevenire și protecție abilitat. Compară activitățile contractate, costul total și capacitatea de a îndeplini obligațiile.

Pot folosi modele de documente SSM descărcate de pe internet?

Poți porni de la ele ca structură, dar un dosar copiat fără adaptare poate să nu îndeplinească obligațiile concrete. Evaluarea riscurilor și instrucțiunile proprii trebuie să reflecte activitatea reală, echipamentele reale și posturile reale din firma ta. Inspectorul stabilește neconformitatea și încadrarea pe situația concretă.

Cât de des se actualizează dosarul SSM?

Nu are un termen unic de valabilitate. Se actualizează ori de câte ori se schimbă ceva relevant: apare un post nou, un echipament nou, o activitate nouă, se modifică legislația sau are loc un accident. În plus, instruirile periodice au propriul grafic, iar fișele se completează la fiecare instruire.

Dosarul SSM și dosarul PSI sunt același lucru?

Nu. SSM ține de Legea 319/2006 și de riscurile pentru sănătatea și securitatea lucrătorilor, iar PSI (apărarea împotriva incendiilor) ține de altă legislație, cu documente proprii — instrucțiuni de apărare împotriva incendiilor, organizarea la locul de muncă, planuri de evacuare, evidența exercițiilor. Se întocmesc separat, dar în practică se lucrează împreună, pentru că se suprapun la instruiri și la controale.

Cât costă un dosar SSM complet?

Depinde de numărul de angajați, de numărul de posturi distincte și de riscul activității — un birou și un atelier de prelucrare nu se compară. Serviciul SSM separat se ofertează individual. Pentru pachetul complet SSM + PSI există o grilă publică, iar întocmirea inițială se tarifează o singură dată. Detaliile sunt în ghidul despre costuri.

Dacă vrei să știi unde stai acum, îți verificăm gratuit dosarul existent și îți spunem concret ce lipsește și ce e depășit — fără obligații. Asigurăm servicii SSM, PSI și situații de urgență în Râmnicu Vâlcea, din 2011. Cere o verificare gratuită sau sună la0753 623 659.