Instruirea PSI/SU a salariaților: tipuri, periodicitate, fișe și responsabilități

Răspuns scurt: instruirea PSI/SU este obligatorie la angajare și periodic, potrivit art. 7–9 din Dispozițiile aprobate prin OMAI 712/2005. Duratele minime sunt 8 ore pentru instructajul introductiv general, 8 ore pentru cel specific locului de muncă și 2 ore pentru cel periodic (art. 13, 18 și 21). Intervalul periodic se stabilește pe categorii de personal, în limitele art. 26; nu există o regulă de „6 luni pentru toată firma”. Fișa se completează după instructaj și se semnează de persoana instruită și de cei care au efectuat și verificat instructajul (art. 47–49).

Instruirea PSI la locul de muncă: ce înseamnă și cine o face

Expresiile „instruire PSI la locul de muncă” și „instructaj PSI la locul de muncă” pot desemna, în vorbirea curentă, întreaga pregătire a angajaților. În lege, instructajul specific locului de muncă este o etapă distinctă. Pentru a organiza corect instruirea, separă cele trei categorii de bază din art. 9 din Dispozițiile OMAI 712/2005:

• Introductiv general: minimum 8 ore, cu durata stabilită prin reglementări interne după criteriile art. 13. Îl efectuează persoane desemnate din categoriile art. 54, care îndeplinesc condițiile art. 53.
• Specific locului de muncă: se face individual, după introductivul general, de șeful locului de muncă (art. 16). Durează minimum 8 ore, în funcție de complexitatea activității (art. 18), și include demonstrații practice (art. 19).
• Periodic: cel puțin 2 ore (art. 21). Îl efectuează persoanele desemnate pentru categoriile de personal din art. 31 alin. (1); la cel mult 9 salariați este sarcina exclusivă a patronului sau a conducătorului instituției, potrivit alin. (2).

Aceste durate sunt minimele din lege. Pentru organizarea apărării împotriva incendiilor în ansamblu, vezi și cine răspunde și ce trebuie stabilit în firmă.

Surse pentru roluri și durate: art. 13,art. 16–19,art. 21,art. 31 șiart. 53–54, în forma modificată prin OMAI 786/2005.

Dacă ai un birou, magazin sau atelier mic, vezi și ce obligații PSI rămân chiar fără obligația de cadru tehnic.

Ce tipuri de instructaje există?

OMAI 712/2005 prevede:

1. instructaj introductiv general;
2. instructaj specific locului de muncă;
3. instructaj periodic;
4. instructaj pe schimb, acolo unde situația o impune;
5. instructaj special pentru lucrări periculoase;
6. instructaj la recalificarea profesională;
7. instructaj pentru personalul din afara operatorului economic/instituției.

Nu toate cele șapte categorii apar cu aceeași frecvență într-o firmă. Unele sunt generale, iar altele devin relevante numai în funcție de activitate, tipul lucrărilor sau persoanele prezente în obiectiv.

Sursa: OMAI 712/2005, art. 9.

Instructajul introductiv general

Instructajul introductiv general urmărește formarea unei baze generale de cunoștințe privind situațiile de urgență și apărarea împotriva incendiilor la nivelul operatorului economic.

Participă, între altele:

• noii angajați, indiferent de durata sau forma contractului;
• salariații transferați sau detașați;
• lucrătorii sezonieri, temporari sau zilieri;
• elevii și studenții aflați în practică.

Instructajul se desfășoară în grupe de maximum 20 de persoane.

Durata. Se stabilește prin reglementările interne în funcție de specificul activității, complexitate, riscuri și nivelul de pregătire al participanților, dar nu poate fi mai mică de 8 ore.

Verificarea. La final se verifică prin test nivelul cunoștințelor acumulate. Persoanele care nu și-au însușit nivelul minim stabilit nu sunt admise la locul de muncă.

Sursa: OMAI 712/2005, art. 10–15.

Instructajul specific locului de muncă

După instructajul introductiv general urmează instructajul specific locului de muncă.

OMAI 712/2005 precizează expres că acesta se execută individual, de către șeful locului de muncă respectiv.

Conținutul trebuie adaptat situației reale și trebuie să asigure cunoștințe despre:

• substanțele/materialele folosite;
• cauzele potențiale de incendiu sau explozie;
• măsurile de prevenire;
• instalațiile și sistemele de siguranță;
• amplasarea și utilizarea mijloacelor de apărare împotriva incendiilor;
• concepția de intervenție;
• sarcinile concrete ale persoanei instruite.

Durata. Nu poate fi mai mică de 8 ore și se stabilește după complexitatea activității, construcțiilor, instalațiilor și utilajelor.

Practica. Problemele teoretice trebuie urmate obligatoriu de demonstrații practice.

Admiterea la lucru. Admiterea definitivă la lucru se face numai după verificarea prin teste a nivelului de însușire a cunoștințelor necesare.

Sursa: OMAI 712/2005, art. 16–20.

Când se repetă instructajul specific locului de muncă?

OMAI 712/2005 prevede efectuarea sa și:

• când salariatul a lipsit mai mult de 30 de zile calendaristice;
• când procesul tehnologic a fost modificat sau au fost introduse tehnologii noi;
• la reluarea activității după producerea unui incendiu, unei explozii sau unei situații de urgență.

Aceste situații nu trebuie confundate cu simpla periodicitate a instructajului periodic. Sunt declanșatoare suplimentare prevăzute de ordin pentru readaptarea persoanei la locul de muncă.

Sursa: OMAI 712/2005, art. 17¹.

Instructajul periodic

Instructajul periodic se execută cu toate categoriile de salariați și are rolul de a reîmprospăta, completa și detalia cunoștințele dobândite anterior.

Durata unui instructaj periodic este de minimum 2 ore.

Salariații care fac parte din serviciile de urgență au regimul de pregătire distinct prevăzut de art. 59 din OMAI 712/2005; pentru aceștia nu se aplică prevederile acestor Dispoziții generale.

Acesta se desfășoară pe baza unei tematici anuale și a unui grafic de instruire aprobate de conducerea operatorului economic.

Tematica trebuie adaptată categoriilor de personal și poate cuprinde:

• legislația relevantă;
• obligațiile salariaților;
• riscurile specifice;
• măsurile de prevenire;
• instalațiile și sistemele de protecție;
• modul de acțiune în situații de urgență;
• concluzii rezultate din controale și evenimente.

Sursa: OMAI 712/2005, art. 21–25.

La ce interval se face instructajul periodic?

Nu există o singură periodicitate valabilă pentru toți salariații.

Conducerea operatorului economic stabilește intervalul în funcție de specificul condițiilor de muncă, cu respectarea limitelor prevăzute de art. 26 din OMAI 712/2005.

• Cel mult 1 lună / 30 de zile — pentru personalul cu funcții de execuție sau operative care sprijină serviciile de urgență/structurile de răspuns în cazul producerii situațiilor de urgență.
• 1–3 luni — pentru personalul care lucrează nemijlocit cu aparate, mașini, utilaje și instalații tehnologice, precum și pentru categoriile tehnice/laboratoare prevăzute de ordin.
• 3–6 luni — pentru personalul auxiliar din sectoare de producție, control tehnic, cercetare, proiectare, întreținere/reparații, investiții, transporturi și pentru personalul din instituțiile publice, conform încadrării prevăzute de ordin.
• 1–6 luni — pentru personalul auxiliar cu atribuții de organizare, conducere și control, conducerea operatorului economic/instituției și celelalte categorii prevăzute de ordin.

Sursa: OMAI 712/2005, art. 26.

Când se actualizează tematica?

Tematica se adaptează și se completează pe parcursul anului, dacă este cazul, cu concluziile controalelor, ale incendiilor/exploziilor sau altor situații de urgență și cu modificările legislației. Aceste actualizări nu trebuie confundate cu repetarea instructajului specific locului de muncă în cazurile de la art. 17¹, descrise mai sus.

Sursa: OMAI 712/2005, art. 24.

Testarea anuală

Pe lângă verificarea prin sondaj efectuată în cadrul instructajelor periodice, OMAI 712/2005 prevede anual o verificare de fond, prin teste tip chestionar, asupra nivelului de însușire și cunoaștere a problematicii instruite.

Rezultatele se consemnează în fișa individuală de instructaj.

Sursa: OMAI 712/2005, art. 29–30.

Instructajul pe schimb

Instructajul pe schimb se execută la intrarea în schimb la locurile de muncă cu risc major din punctul de vedere al factorilor de risc potențial generatori de situații de urgență. Durata nu depășește 10–15 minute. Conducătorul locului de muncă îl efectuează și îl consemnează sub semnătură în registrul de predare-primire a schimbului, potrivit art. 32–34 din OMAI 712/2005.

Scopul lui privește, în esență:

• riscurile relevante ale schimbului;
• lucrările/operațiunile speciale;
• constatările anterioare;
• principalele reguli și măsuri.

Nu trebuie introdus artificial într-un birou obișnuit doar pentru a crea încă un formular.

Sursa: OMAI 712/2005, art. 32–34.

Instructajul special pentru lucrări periculoase

Se execută înaintea începerii lucrărilor în care pot apărea situații generatoare de incendiu sau explozie prin surse specifice de aprindere ori condiții periculoase.

Exemple contextuale:

• lucrări cu foc deschis;
• anumite lucrări de sudare/tăiere;
• operațiuni care creează riscuri speciale.

Acest instructaj nu înlocuiește permisul de lucru cu foc acolo unde acesta este necesar.

Sursa: OMAI 712/2005, art. 35–37.

Personalul din afara firmei

OMAI 712/2005 reglementează separat instruirea persoanelor din afara operatorului economic care desfășoară temporar activități sau intră în anumite zone ale obiectivului.

Forma și amploarea instruirii depind de categoria persoanelor și de activitatea/zonele în care acestea au acces.

Consemnarea se face într-un proces-verbal cu problematica prezentată și tabelul cu numele, prenumele și semnăturile persoanelor instruite, conform art. 44 din ordin.

Sursa: OMAI 712/2005, art. 40–44.

Cine poate efectua instruirea SU?

Responsabilitatea organizării instruirii aparține conducerii operatorului economic.

OMAI 712/2005 permite desemnarea pentru executarea instructajelor a unor categorii de personal stabilite de ordin, inclusiv persoane cu atribuții de conducere/șefi ai locurilor de muncă, cadre tehnice în domeniul apărării împotriva incendiilor, personal de specialitate în protecția civilă și șefi ai serviciilor de urgență, după caz și cu respectarea condițiilor prevăzute de lege.

Pentru instructajul specific locului de muncă ordinul stabilește expres că acesta este executat individual de șeful locului de muncă respectiv.

Firme cu cel mult 9 salariați: efectuarea instructajului periodic este sarcina exclusivă a patronului sau a conducătorului instituției, conform art. 31 alin. (2) din OMAI 712/2005. Pentru celelalte categorii, alin. (1) stabilește rolurile conducătorului locului de muncă, șefilor compartimentelor și conducătorului tehnic. Sprijinul extern pentru tematici și documentare trebuie să respecte aceste atribuții.

Sursa: OMAI 712/2005, art. 51–54 și 64; art. 16 și 31.

Cum se documentează instruirea?

Instruirea în domeniul situațiilor de urgență se certifică prin înscrisuri, în funcție de categoria instructajului.

Pentru salariați:

• fișă individuală de instructaj;
• completarea după efectuarea instructajului;
• semnătura persoanei instruite;
• semnătura persoanei care a efectuat instructajul;
• semnătura persoanei care a verificat însușirea cunoștințelor;
• păstrarea fișelor de către conducătorii locurilor de muncă pentru personalul din subordine.

Semnătura nu trebuie privită ca scopul instruirii. Ea confirmă participarea și verificarea cunoștințelor, dar nu poate compensa o instruire care nu a avut loc în realitate. Locul acestor evidențe în ansamblul firmei îl explicăm în ghidul despre documentele dosarului PSI, iar modul în care sunt privite la o inspecție în cel despre ce verifică ISU la un control.

Sursa: OMAI 712/2005, art. 45–50.

Ce ar trebui să existe în organizarea anuală?

1. persoanele desemnate pentru instruire;
2. categoriile de instructaje aplicabile;
3. categoriile de personal;
4. tematica anuală;
5. graficul anual;
6. periodicitatea corect stabilită;
7. materialele/procedurile de instruire;
8. fișele individuale;
9. testele/verificările;
10. actualizarea tematicii după controale, evenimente sau modificări legislative.

Instructajul periodic include demonstrații practice, conform art. 28 din OMAI 712/2005. Pregătirea se completează și prin exercițiul de evacuare și intervenție, care nu înlocuiește demonstrațiile din instructaj.

Sursa: OMAI 712/2005, art. 22–25, 52 și 56–57.

Greșeli frecvente

• „Facem tuturor la 6 luni” — poate fi greșit; intervalul depinde de categoria personalului.
• „Semnează fișa și gata” — instruirea trebuie efectiv realizată și verificată.
• „Introductiv-general durează 30 de minute” — contrazice minimul de 8 ore prevăzut de ordin.
• „Locul de muncă îl face orice consultant extern” — ordinul îl atribuie expres șefului locului de muncă.
• „Periodic = testul anual” — sunt cerințe distincte.
• „Fișele pot rămâne neschimbate după modificarea activității” — tematicile și instruirea trebuie adaptate situației reale.

Sursa: OMAI 712/2005, art. 13, 16–18, 21, 24, 26, 30 și 47–49.

Pași practici pentru organizarea instruirii

1. Încadrează personalul după activitatea reală și stabilește intervalele în limitele art. 26.
2. Stabilește persoanele care instruiesc și verifică, inclusiv regula pentru cel mult 9 salariați.
3. Aprobă tematica și graficul anual; pregătește materialele și demonstrațiile practice.
4. Efectuează instructajele, verifică însușirea cunoștințelor și completează fișele după activitate.
5. Urmărește testarea anuală și actualizarea tematicii când apar schimbări relevante.

Organizarea documentelor și sprijinul de specialitate sunt descrise pe pagina de servicii PSI. Pentru situația firmei tale, solicită o ofertă PSI.

Întrebări frecvente

Ce înseamnă instruirea PSI la locul de muncă?

În limbaj curent, expresia poate desemna instruirea PSI/SU a angajaților în ansamblu. Legal, art. 9 din OMAI 712/2005 distinge instructajul introductiv general, pe cel specific locului de muncă și pe cel periodic, alături de alte categorii. Instructajul specific este o etapă distinctă, după cel introductiv general (art. 16).

Cine face instructajul PSI la locul de muncă?

Instructajul specific locului de muncă se face individual de șeful acelui loc de muncă (art. 16). Pentru introductivul general se desemnează persoane din categoriile art. 54, cu condițiile art. 53. Periodicul urmează rolurile art. 31; la cel mult 9 salariați este sarcina exclusivă a patronului sau a conducătorului instituției.

Cât durează instruirea PSI la locul de muncă?

Instructajul specific locului de muncă durează minimum 8 ore (art. 18). Separat, introductivul general durează minimum 8 ore (art. 13), iar periodicul cel puțin 2 ore (art. 21). Durata concretă a primelor două faze se stabilește după criteriile din aceste articole.

Instruirea PSI/SU este obligatorie pentru salariați?

Da. Art. 7–9 din Dispozițiile aprobate prin OMAI 712/2005 prevăd instruirea la angajare și periodic. Aceasta este distinctă de instruirea SSM.

Cât durează instructajele PSI/SU?

Minimum 8 ore pentru introductiv general, 8 ore pentru specific locului de muncă și 2 ore pentru periodic, conform art. 13, 18 și 21 din OMAI 712/2005. Durata concretă se adaptează activității și riscurilor.

La cât timp se face instructajul periodic PSI?

Conducerea stabilește intervalul în limitele art. 26 din OMAI 712/2005: cel mult 30 de zile, 1–3 luni, 3–6 luni sau 1–6 luni, după categoria personalului și condițiile de muncă.

Cine face instructajul periodic la o firmă cu cel mult 9 salariați?

Este sarcina exclusivă a patronului sau a conducătorului instituției, potrivit art. 31 alin. (2) din OMAI 712/2005. Instructajul specific locului de muncă se execută individual de șeful locului de muncă, conform art. 16.

Testul anual înlocuiește instructajul periodic?

Nu. Art. 21 prevede instructajul periodic, iar art. 30 din OMAI 712/2005 cere separat verificarea anuală prin teste tip chestionar, cu rezultatul consemnat în fișa individuală.

Când se completează și cine semnează fișa PSI/SU?

După efectuarea instructajului. Semnează persoana instruită și persoanele care au efectuat și verificat instructajul; conducătorul locului de muncă păstrează fișele personalului din subordine, conform art. 47–50 din OMAI 712/2005.

Restul resurselor despre apărarea împotriva incendiilor le găsești în toate ghidurile PSI.